В Российской империи евреи были национальным меньшинством, вынужденным проживать в черте оседлости и лишённым значительной части гражданских прав. Это привело к тому, что значительная часть евреев поддержала Октябрьскую революцию[1][2].

 Биробиджан, памятник В. И. Ленину Надпись на здании правительства ЕАО на русском языке и на идише

Комитет по земельному устройству еврейских трудящихся при президиуме Совета национальностей ЦИК СССР (КомЗЕТ) был образован постановлением Президиума ЦИКа от 29 августа 1924 года с целью перевода еврейского населения Советской России к сельскохозяйственной деятельности.

В цели КомЗЕТа также входило сотрудничество с международными еврейскими организациями (в первую очередь, «Джойнтом») и создание альтернативы сионизму. В его ведении находились еврейские земледельческие поселения на Украине (южные области и Крым). В меньших масштабах КОМЗЕТ действовал в Белоруссии, а также в Узбекистане, Грузии, Дагестане, Азербайджане и на Северном Кавказе. 28 марта 1928 года Президиум ЦИК СССР принял постановление «О закреплении за КомЗЕТом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободных земель и в приамурской полосе Дальневосточного края» — в Биробиджане.

20 августа 1930 года ЦИК РСФСР принял постановление «Об образовании в составе Дальневосточного края Биро-Биджанского национального района».

Постановлением ВЦИК от 7 мая 1934 года указанный национальный район получил статус Автономной Еврейской национальной области. 18 декабря 1934 г. I областной съезд Советов завершил оформление нового национального государственного образования, утвердил план хозяйственного и культурного развития и избрал руководящие органы области. Через три недели председатель ВЦИК СССР М. И. Калинин на встрече с еврейскими рабочими Москвы подчеркнул, что советское правительство видит в автономии национальное еврейское государство — основу еврейской нации, однако для этого на данной территории должно сконцентрироваться не менее 100 тысяч человек[3].

В апреле 1931 года к изначальной площади в 35 тысяч квадратных километров тогда ещё Биробиджанского района присоединили Амуро-Тунгусский район (тем самым увеличив площадь до 72 тысяч квадратных километров), но в 1934 году ЕАО вернула Амуро-Тунгусский район Хабаровскому краю и взамен получила на западе посёлок Облучье с окрестностями[4].

20 июля 1934 года ВЦИК постановил «образовать в составе автономной Еврейской национальной области:

Биробиджанский район с центром в рабочем посёлке Биробиджан; Бирский район с центром в рабочем посёлке Бира; Сталинский район с центром в селении Сталинск (быв. Сталинфельд); Блюхеровский район с центром в селении Блюхерово (быв. Михайлово-Семеновское); Смидовичский район с центром в рабочем посёлке Смидович (быв. Ин)»[5].

Постановления СНК СССР от 1 октября 1934 г. «О мерах по хозяйственному и культурному развитию Еврейской Автономной области» и Президиума ЦИК СССР от 29 августа 1936 г. «О советском, хозяйственном и культурном строительстве ЕАО» заложили программу развития области. По путёвкам ЦК ВКП(б) и Далькрайкома ВКП(б) сюда приехали партийно-хозяйственные работники, специалисты[3].

На руководящие посты были выдвинуты М. Хавкин (первый секретарь обкома ВКП(б)) и И. Либерберг (председатель облисполкома — ранее директор Института еврейской пролетарской культуры при Академии наук Украины). Бывший ответственный работник партаппарата ВКП(б) Белорусской ССР И. Левин был назначен первым секретарём Биробиджанского райкома партии.

Несмотря на то, что еврейское население составляло по переписи 1939 г. 17 695 человек (18,45 %) из общей численности 108 400 чел., идиш получил статус государственного языка наравне с русским языком, его начали преподавать во всех школах, издавались газеты и журналы на идиш, в 1934 г. был открыт Еврейский государственный театр и областная библиотека им. Шолом-Алейхема, имевшая значительный корпус литературы по еврейской тематике[3].

Переселенческая политика

Биробиджанский проект вызвал большой интерес у еврейской общественности, в том числе за рубежом. Это определило уникальность области, созданной как национально-территориальное образование для переселенцев, отправившихся туда уже в годы Советской власти, на территории, никогда ранее не бывшей местом компактного проживания этого народа. Процессу переселения посвящён художественный фильм режиссёра В. В. Корш-Саблина «Искатели счастья» (1936 г.). Советская власть активно искала спонсоров нового региона среди еврейской общины за рубежом. Особую активность проявлял созданный в США в 1935 году Американо-Биробиджанский комитет (Амбиджан).

Поселение евреев в Биробиджане совпало с усилением антисемитизма и репрессий в нацистской Германии. Поэтому не случайно в начале 1930-х годов в Биробиджан прибыло около 1,4 тыс. еврейских эмигрантов из Европы, США, Аргентины, Эрец-Исраэля[3].

Планы создания еврейской республики были дезавуированы Сталиным в ноябре 1936 года в речи «О проекте Конституции СССР»[6][7].

Только в 1945—1948 годах в область поступило продовольствия из США на 6 млн рублей[8]. Послевоенный период ознаменовался на короткое время поддержкой еврейского национального движения — в 1947 году в Биробиджане была открыта синагога, расширено преподавание языка евреев, а с 1948 года работницам биробиджанской швейной фабрики разрешили не работать в Йом-Киппур[9].

После 1991 года

После преобразования всех остальных автономных областей России в республики в начале 1990-х годов Еврейская АО осталась единственной автономной областью в России. После принятия новой Конституции Российской Федерации 1993 года Еврейская автономная область была выделена из состава Хабаровского края и стала равноправным субъектом Российской Федерации.

Из-за низкого ИЧР (в России он ниже только в Тыве и Чечне (см. список субъектов России по уровню ИЧР) ЕАО занимает первое место в России по количеству уехавших в Израиль относительно общей численности местного еврейского населения (например, в период с 1994 по 1998 год в Израиль уехало 59,6 % расширенного еврейского населения ЕАО от численности на 1994 год)[10]. При этом в ЕАО на 1994 год проживало всего 1,9 % от общей численности еврейского населения России и область в 1996—1998 году заняла первое место среди субъектов России по количеству мигрантов в Израиль или 13 — 14 % от общей миграции из России в Израиль в этот период[11]. Ныне в Израиле (который по площади меньше ЕАО) живёт более 15 тысяч репатриантов из Еврейской автономной области, из них около пяти тысяч — в городе Маалоте, составляя почти четверть населения города. Регулярно в Израиле проводится всеизраильская встреча репатриантов из ЕАО[12][13].

↑ Джонсон П. Популярная история евреев = A History of the Jews / пер. с англ. Зотов И. Л. — М.: Вече, 2001. — С. 408—417. — 672 с. — 7000 экз. — ISBN 5783806684. ↑ Будницкий О. В., Долбилов М. Д., Миллер А. И. Глава 9. Евреи в Российской империи (1772—1917) // Западные окраины Российской империи / научные редакторы М. Долбилов, А. Миллер. — 1-е. — М.: Новое литературное обозрение, 2006. — С. 307—308. — 608 с. — (Окраины Российской империи). — 2000 экз. — ISBN 5-86793-425-X. ↑ 1 2 3 4 Курас Леонид Владимирович. СССР - Маньчжоу-Го: «Еврейский вопрос» по обе стороны границы (1934-1941 гг. ) // Известия Иркутского государственного университета. Серия: История. — 2016. — Т. 17. — С. 89–99. — ISSN 2222-9124. Архивировано 11 декабря 2021 года. ↑ журнал «Лехаим». Борис Котлерман. Биробиджан, или ЕврейскаЯ автономнаЯ область? 01.05.2007  (неопр.). Дата обращения: 9 мая 2013. Архивировано 14 августа 2014 года. ↑ Об административном устройстве Автономной Еврейской Национальной Области.  (неопр.) Архивировано 4 марта 2016 года. ↑ Агапов М. Г. Истоки советско-израильских отношений: «еврейский национальный очаг» в политике СССР в 1920-е — 1930-е годы. — Тюмень: Вектор Бук, 2011. — С. 250—251. — 322 с. — 500 экз. ↑ Котлерман Б. Биробиджан, или Еврейская автономная область? // Лехаим : журнал. — Май 2007. — № 5 (181). Архивировано 14 августа 2014 года. ↑ История Дальнего Востока России. Т. 3. Кн. 4. Мир после войны: дальневосточное общество в 1945—1950-е гг. — Владивосток, 2009. — С. 43 ↑ История Дальнего Востока России. Т. 3. Кн. 4. Мир после войны: дальневосточное общество в 1945—1950-е гг. — Владивосток, 2009. — С. 44 — 45, 557 ↑ Марк Тольц. Российская эмиграция в Израиль. Едут чаще оттуда, где хуже живется. — Демоскоп Weekly, 17 - 30 марта 2003. — № 105—106. Архивировано 8 февраля 2014 года. ↑ Марк Тольц. РОССИЙСКАЯ ЭМИГРАЦИЯ В ИЗРАИЛЬ // Анатолий Вишневский (главный редактор), Ален Блюм, Юлия Флоринская Население и общество. Информационный бюллетень. — Центр демографии и экологии человека Института народохозяйственного прогнозирования РАН, Май 2003. — № 71. Архивировано 29 сентября 2016 года. ↑ Агентство Еврейских Новостей. Главные новости  (неопр.). Архивировано 10 февраля 2009 года. ↑ В Израиле прошла выставка, посвящённая Биробиджану  (неопр.). Архивировано 7 октября 2008 года.